1945年終戰後，中國政府派遣不諳台灣民情之陳儀為行政長官，肩負接收治台重任，未料源至中國人治社會的霸權劣習，導致施政偏頗、歧視台民、外加官紀敗壞，產銷失調、物價飛漲、失業嚴重，讓民眾不滿情緒瀕臨沸點。1947年2月27日，專賣局人員在台北因查緝私菸，打傷女販，誤殺路人，激起民憤。次日，群眾聚集遊行示威要求懲兇，竟遭槍擊，死傷數人，也點燃了全台灣抗爭怒火。為解決爭端，各地仕紳組成處理委員會，居中協調，提出改革要求。陳儀卻以仕紳為奸匪暴徒，向國民政府請兵來台鎮壓、清鄉，數月之間，即造成民眾生命、財產的重大損害，世稱228大屠殺事件。而其後遂行之清鄉、實施戒嚴，及為鞏固蔣介石威權統治的白色恐怖政策，深深地影響了社會的和諧，更阻礙了台灣朝向自由、民主邁進的步伐，。
     1987年解嚴後，社會各界發起推動228平反運動，積極要求政府正式道歉、賠償、追求真相、公開史料、建立紀念碑、紀念館，並訂定228為國定假日之聲逐漸高昂。政府為努力化解仇恨，乃決定以撫平歷史傷痛，促進族群融和為處理原則。1990年行政院邀請國內學者專家，成立「研究228事件小組」負責蒐集國內外有關檔案及相關資料，1992年『228事件研究報告』公諸於世。1995年台北市二二八和平公園興建『228紀念碑』落成，象徵我們的社會、國家已邁入228新里程。
     1995年4月7日公布『228事件處理及補償條例』。同年10月行政院成立『財團法人228事件紀念基金會』，秉持物質補償與精神撫慰並濟之原則，受理228補償申請、核發補償金。此外，更積極透過舉辦各種紀念活動、回復受難者名譽、真相調查與實地訪察等事宜，以撫慰受難者及家屬之心靈創痛，促進台灣社會查明與瞭解真相，以落實平反，歸還台灣社會公平與正義，帶來真正寬恕與永久和諧。

․基金會積極轉型之重要工作與期望

壹、組織架構
228紀念基金會由政府依法設立，以「財團法人」性質接受政府委託處理228事件，組織架構包括決策部門及執行部門，說明如下：
一、董事會：為本會決策部門，董事由行政院遴聘之，由學者專家、社會公正人士、政府及受難者或其家屬代表13人至19人組成，其中受難者及其家屬代表不得少於總額4分之1。董事均為無給職，任期為2年，但連聘可以連任。董事長由董事中選任，於董事會擔任主席，自本會創立以來已歷任6任董事長，現任董事長陳錦煌先生係2002年8月就任。
二、監察人：基金會設置監察人3人，由政府指定具有主計、審計專長
的公務人員兼任，均為無給職，掌理基金、存款之稽核，財務狀況
之監督及決算表冊之查核等。
三、執行部門：基金會設置執行長1人，由董事長提名經董事會同
意後任命，負責執行董事會的決策並綜理會務。此外，置副執行長、秘書
及其他工作人員若干人，依工作性質劃分為3至4個部門，執行各
項會務工作。自本會創立以來已歷任6任執行長，現任執行長楊振
隆先生係2005年6月就任。

貳、會務運作
228事件的處理，分物質補償與精神撫慰兩個層面，自1995年以來，會務運作的概況如下；

一、核發受難者賠償金：228事件受難者賠償金的審理及核發是基金會成立初期的重點工作，董事會會根據法律的授權訂定賠償金的審理程序及核發標準，按照受難的程度對受難者或其家屬發放賠償金，最高限額為新台幣（以下同）600萬元。自1995至2006年為止，本會審理通過的228事件受難案總計2,264件，其中「死亡」類案件680件、「失蹤」類案件179件、「其他」類（包括監禁、受傷或名譽受損等）1405件。受領賠償金的人數（包括受難者本人或受難者死亡後的家屬）總計9,420人；賠償金由政府編列預算支應，總金額約72億。

二、教育推廣及真相研究：教育推廣方面包括：架設網站、發行會訊、編印教材、製作影片（《傷痕228》、《台灣百合》）、補助教材著作及相關文宣活動；真相研究方面包括：出版《228事件檔案史料彙編》（2002）、《228事件責任歸屬研究報告》（2006）、編纂《228事件辭典》（2008）、舉辦學術研討會（1997~2007）、進行口述歷史訪談以及理受難者分區座談會等。

三、撫平歷史傷痛及回復名譽：為了撫平歷史傷痛，本會每年於2月28日辦理中樞紀念儀式，恭請總統發表談話；舉辦佛教及基督教儀式以撫慰受難者及家屬受創心靈；探訪年邁受難者、遺孀及中低收入家屬並致贈撫慰金、設置遺族獎助學金、安置受難者遺骸。此外，為了回復受難者名譽，於重大慶典由總統親頒「回復名譽證書」給受難者或其遺族，並將受難經過製作「處理報告書」，刊載於政府公報。

四、促進族群和諧：為了促使社會各界共同參與二二八活動以達族群和諧及台灣和平的目的，本會不定期舉辦紀念音樂會、史料或美展、發行紀念套幣（50週年）及郵票（60週年）以及辦理各類藝文活動。

參、轉型期的工作重點
政府於2007年決定將基金會改組為常設性機構，並朝向紀念、教育、文化等方向轉型，未來工作重點如下：

一、籌設228國家紀念館：政府於2006年決定將座落於台北市南海路的原台灣教育會館籌設為二二八國家紀念館，並委託本會經營管理，以彰顯二二八事件的紀念價值。
二、文物的收集與典藏：對於二二八事件及台灣戒嚴時期的相關文物、照片、書籍、影片以及相關文藝創作加以收集並典藏，以供學術研究、教育推廣及國際交流等用途。
三、歷史文化教育的推廣：繼續籌拍二二八事件相關影片及紀錄片，推廣至社會各階層，並於館內舉辦各項展覽及教育推廣活動。
四、推動國際交流業務：與各國人權組織及團體進行會務交流、交換歷史經驗，使得台灣的轉型正義具有國際視野。

肆、結語與展望
1947年台灣發生228事件後，隨即是長達38年的戒嚴，因此平反運動在解除戒嚴（1987）以後才得以展開，在民間人士的督促下，政府於1990年才開始面對此一事件，並於1995年立法與設立處理機構。228紀念基金會初期工作重點在於賠償、紀念活動與撫慰，2000年台灣政黨輪替後積極朝向真相探討以及歷史、教育、文化的方向轉型，2007年政府核定本會為常設機構，經營「228國家紀念館」，朝向「紀念、教育、文化」三大方向進行運作，並建立國際交流平台，實踐台灣轉型正義，傳承228歷史任務，跨越四百年來台灣移民不重視自我之悲情宿命。