本章では台湾軍政階級の228 事件中の行為に対して 論述を加え、その負うべき責任を追及する。台湾省行政 長官兼警備総司令官の陳儀、警備本部参謀長の柯遠芬、 高雄要塞司令官彭孟緝、その他軍政人員、情報治安人員 の5 節に分けて詳しく述べていく。
戦後国民政府が台湾を統治し、国民党の派閥間で権 力を争う政治習慣と生態は海を跨ぎ、台湾へと移植され た。しかし台湾の最高軍政指導者となった陳儀は無策で、 派閥闘争を傍観するのみだった。人の使い方も分からず、 下役の汚職腐敗化と軍紀の崩壊に対しても見て見ぬふり をした。政策も不適切で、人々から軽蔑を受け、経済を 搾取し、社会動乱を引き起こすこととなった。228 事件以 前、陳儀の失政により台湾民衆はすでに国民政府に対し て極度に失望しており、また、上海メディアは台湾が「随 時暴動を起こしかねない局面にある」と予言していた。
大量の史料発見と口述史の研究結果から、事変発生 後、陳儀は局面を制御するために十分な兵力を欠いてい ることに困り、民衆を適当にあしらい、対応を引き延ば し逃げてばかりだったことが分かる。しかし、陳儀は事 件勃発後には下心を持ち、台湾民衆の政治改革要求に応える誠意など無いまま、策略を巡らせ、表面的に譲歩し つつも陰で出兵依頼をした。一度援軍が確定すると、即 座に態度を変えて前言を翻し、しかも濡れ衣で罪を作り 上げ、正当な理由による出兵かのように装い、自身の台 湾統治には何ら責任が無いよう奔走したのである。この ような悪質な権謀術数は正に前近代的中国官界の長年に わたる習慣の生き写しであり、最大限の非難を受けるべ きものであった。
台湾省警備本部参謀長の柯遠芬は台湾事変開始と共 に、事態は共産党が裏で糸を引いているのだと決め付け、 巧妙な罠で地方名士を利用し彼らを分断すると、ゴロツ キや情報治安人員の編成により「武装暴動」を煽動し事 件の重大性を誇張した。一方で自分の先見の明を誇示し、 もう一方で負うべき責任から逃れたのである。国民政府 軍の増援後、警備本部主導で台湾のエリートと民衆が逮 捕・殺害されると、更にはこの機会を利用して財物を強 奪するなど、やりたい放題を行った。台湾へ送られ、調 査を行った楊亮功は「法に反し殺人など悪事を働いてい る」と指摘した。
高雄要塞司令官彭孟緝は高雄「32 事件」が始まると 全くの主観で共産党が画策した「陰謀活動」だと考え、 平和裏の解決に反対し、「軍による反乱平定」を堅持し た。3 月5 日、彭孟緝は交渉を装い、民間指導者を誘って 寿山に登ると、3 月6 日には高雄市街区で軍事行動を始 め、罪のない民衆を殺戮し、膨大な死傷者を出した。彭 孟緝は228 事件中「自発的な反乱平定」により、台湾最高軍事上級指導者に抜擢されるなど、官吏として出世の 道を歩んだ。同時に、血生臭い手段による鎮圧で罪のな い人々を無差別に殺したため、人々の間では「高雄の食 肉処理業者」という悪名を残している。
その他軍政人員では、憲兵第4 団団長の張慕陶は、 柯遠芬を助け、地方名士を利用して事件処理委員会を 分裂させ、幾度となく公然と嘘をつき、民衆の警戒心を 綻ばせた。国民政府軍の台湾到着後、憲4 団は積極的な 民衆逮捕行動を採り、法律など眼中になく、狂ったかよ うに無闇に逮捕を行ったため人々は常に恐怖にさらされ た。しかも警備本部は功績と権力を争い、法治観念など 微塵もなかった。基隆要塞司令官の史宏熹は要塞下士官 の報復殺戮を放任した。その並み外れて残酷な手法によ って台湾人が受けた被害状況は高雄に次ぐものであっ た。史宏熹本人と甥の史国華はともに事件後、ここでの 殺人報復を非難され訴えられることとなった。第21 師団 を編成した師長の劉雨卿は部下をうまく統制しなかった ため、所属部隊は南北双方向からの進軍中、兵士同士競 い争って殺人を犯し鬱憤晴らしを行った。この恐怖の殺 戮は台湾史上類を見ないものであった。「地方の安定維 持」の責任を負い、「農村討伐」を任務とする軍政人員 は、恐怖政治を敷き基本的人権を侵害する政権の共犯者 であった。各地の軍政憲警人員及び外省人公務員は機会 に乗じて財産略奪を行い、殺人を巡る冤罪事件が次々と 発生し、改造後の台湾省政府は、各地方政府に上述した ような不法事例の厳重取り締まりについて電報を打たな ければならないほどだった。
情報治安人員もまた、228 事件の中で積極的な役割を 演じたものである。戦後初期、警備本部調査室、国防部 保秘局（国民党特務組織）を含む、国民党台湾省党部の 調査室（中央調査統計局）、憲法兵団等の機関はすべて台 湾各地で調査員及び密偵を配置し、台湾社会の動向監視 を行った。最近見つかった＜許徳輝呈毛人鳳－－台湾228 事件のスパイ工作報告＞と関連史料によると、事変中、 保秘局は許徳輝に台北地区のゴロツキ集団合計250 人か ら成る「忠義サービス隊」を指揮させた。表面上治安の 維持を目的としたが、その実、彼らは憚ることなく暴れ 狂い、争いごとの拡大、外省人の殴打、外省人の店の焼 却など中央政府が軍隊を派遣する口実を作り出すことと なった。そのほか、純朴な青年学生に出動を促し、事後 は学生に罪を転嫁しスケープゴートに仕立て上げた。各 系統別の情報治安人員は事件中、それぞれ中央政府へ機 密の電報で台湾事変の深刻な状況を誇張して伝え驚愕を 与え、陳儀の威信に大いに打撃を与えた。情報治安人員 はまた、228 事件中の暴動状況を制御不能と誇張し、外省 人の被害程度を詳細に伝え、これが共産党に操作された 事件で党員は数万人、更に事件は単に政治改革を求める ものでなく、権力の奪取であり祖国への裏切り行為であ る等と強調した。その目的は、一に陳儀が台湾情勢に対 し掌握能力を完全に失したことを暴露し、その威信に打 撃を与える 二に多くの情報治安機関が台湾情勢の安定 維持に寄与出来ないことに対する責任逃れ 三に援軍を 依頼し武力解決を求める口実にすること、にほかならな かった。このように誇張された情報が1 つ1 つ南京最高当局まで報告され、当局の軍隊派遣による鎮圧という決 心を一層強固なものにしたことは疑いようもない。
1947 年4 月、国防部保秘局は＜ 228 事変反逆者名簿 ＞一部を提出し、全台湾を台北、新竹、台中、台南、高 雄、屏東、花蓮等の各区に分け、千人以上の「反逆者」 名簿に沿って、その姓名、性別、年齢、原籍、元の職業、 相当する「反逆行為」、罪状、住所等詳細資料を揃え、事 件で中立の立場を取った温和な林献堂を「反逆者」のト ップに据えた。また半山の李萬居、連震東、黄國書とい った面々もその中に含まれた。台湾の知名人たちがその 反逆者狩りから逃れるのは難しく、その被害範囲は幅広 く、人々を大いに震撼させることとなった。
（陳翠蓮は現国立政治大学台湾史研究所副教授）